Общественный совет при региональном Следственном управлении СКР провел в Общественной палате Иркутской области расширенное заседание, где участники обсудили состояние борьбы с коррупцией в лесной отрасли, а также комплекс мер по профилактике правонарушений.
Участники дискуссии предметно обсудили наиболее проблемные направления в сфере противодействия так называемым черным лесорубам, а также способы совершенствования законодательного регулирования этой сферы. Поднимался вопрос о тотальном изъятии спецтехники, используемой при рубке леса. Для этих целей сейчас привлекаются заинтересованные ведомства, в том числе Ростехнадзор.
В ходе встречи заместитель руководителя управления Евгений Касьянников отметил, что в целях борьбы с незаконной вырубкой леса были объединены надзорные и контролирующие органы, МВД, СК, а также Агентство лесного хозяйства, которое в свою очередь помогает изобличать в своих рядах недобросовестных работников. В 2014-2015 гг. следователями Следственного управления расследовалось около 10 уголовных дел в отношении сотрудников территориальных отделов АЛХ Иркутской области. Уголовные дела были возбуждены в отношении должностных лиц по факту превышения полномочий, халатности, а также за получение взятки. Все противоправные действия со стороны сотрудников АЛХ заключались в разрешении рубки здорового леса под видом санитарно-оздоровительных вырубок.
Преступные действия работников территориальных отделов АЛХ были выявлены сотрудниками прокуратуры, УЭБиПК ГУ МВД России по Иркутской области совместно со следователями СКР – в Усть-Удинском, Осинском, Усольском, Падунском, Иркутском лесничествах. На днях был арестован начальник территориального отдела Агентства лесного хозяйства по Балаганскому лесничеству, а его заместитель отстранен от занимаемой должности. Должностные лица, действуя по аналогичной схеме, утвердили акты проверки санитарного и лесопатологического состояния, зная, что древостой не подлежит санитарным рубкам. В результате лесосеки подверглись незаконным рубкам. Сумма ущерба составила более 8 миллионов рублей.
С апреля текущего года вошли в систему борьбы с рубками совместные патрули представителей правоохранительных органов, казачества и отделения «Общероссийского народного фронта». Представители ОНФ отмечают высокую гражданскую активность жителей области, но низкую эффективность руководителей ряда муниципальных образований региона в борьбе с нелегальными лесными рубками. Координатор ОНФ Сергей Апанович отметил, что для пресечения данной проблемы необходим комплекс мер, а не точечные решения. По его мнению, нужен государственный план по противодействию коррупции в лесной сфере. ОНФ готов выступить с рядом законодательных инициатив, в том числе с внесением изменений в статьи Уголовного кодекса РФ, касающихся незаконных рубок лесных насаждений, включив в понятие «незаконная рубка» весь процесс заготовки древесины: валку, трелевку, раскряжевку, погрузку. Эта необходимость диктуется тем, что сегодня данную статью невозможно применить в отношении незаконных заготовителей, а также арендаторов лесных участков, на задержанных непосредственно во время совершения незаконной рубки.
Также Апанович подчеркнул, что проблема стоит и в кадастровом учете земель лесного фонда, которые зачастую имеют двойное подчинение. В ближайшее время будет создана публичная кадастровая карта, на которой будут отражены все ранее учтенные земли, не имеющие кадастровых границ.
На заседании Общественного совета выступил начальник Управления экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД Павел Герасимов, который информировал о правоприменительной практике по привлечению к ответственности нелегальных лесорубов. Отдельной темой дискуссии стали случаи, связанные с заготовкой древесины в Иркутском районе, в том числе в районе поселка Плишкино. Как отметил Павел Герасимов, полиция разделяет обеспокоенность жителей, проживающих в этих территориях и не оставляет без реагирования сигналы о возможных нарушениях законодательства.
На заседании было отмечено, что методы борьбы с вырубками постоянно совершенствуются. Как рассказал заместитель председателя Правительства Иркутской области Павел Безматерных сейчас внедрена новая практика - рейды с применением авиатехники и предварительной разведки с воздуха. Этот способ уже принес свои результаты. В Иркутском районе, таким способом была пресечена незаконная деятельность по вырубке лесных насаждений, лица были задержаны. Кроме того, он добавил, что Агентством лесного хозяйства Иркутской области создана интерактивная карта лесных рубок на территории региона, где отражены границы разрешимых законных рубок, а также будут фиксироваться места, где работают «черные лесорубы». Данная карта позволит общественности наблюдать ситуацию в сфере лесопользования. Также он отметил, что о незаконных действиях в лесной сфере гражданам нужно сообщать по телефону горячей линии АЛХ: 8 (3952) 22-99-68.
В завершении всем надзорным и контролирующим органам, органам государственной власти и другим присутствующим был озвучен комплекс мер, который необходимо принять для решения проблем в данном направлении. Члены заседания договорились привлекать внимание граждан к мониторингу ситуации по соблюдению правопорядка в лесу, а также проработать механизмы дальнейшего взаимодействия общественников с правоохранительными органами.
